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文化企业国有资产管理体制的现状与政策建议

上传者:蓝天 |  格式:doc  |  页数:7 |  大小:59KB

文档介绍
,审批文化企业重大资产变动事项。实施企业收入分配管理,负责审批分配方案。今后一个时期,要以管资本为主加强国有文化资产监管,着力推进改制文化企业加快公司制、股份制改造,推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,探索组建国有文化资本运营公司,提高企业发展规模化、集约化、专业化水平。Р 3.以出资人管理为平台,加强文化企业导向管理。与其他行业企业相比较,文化企业的特殊性就在于具有意识形态属性,要始终把社会效益放在首位,始终坚持正确导向。随着企业资产财务关系的改革,导向管理的物质关系基础随之变化,为了保证新形势下企业导向管理不削弱,出资人管理提供了新手段、新途径。加强文化企业导向管理,必须坚持党管宣传、党管意识形态,把党对宣传思想工作的方针政策、指令贯彻到企业,宏观管理必须落实在微观基础上。对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度。Р 4.着眼现代企业制度建设,建立文化企业运营新机制。按照现代企业制度的要求,建立以企业董事会、经理层和监事会为核心内容的法人治理机构,明确政府出资人责任,构建决策、执行、监督相互分工、协调运转、有效制衡的现代企业运行管理机制。董事会对出资人机构负责,代表出资人负责企业的改革与发展,制定企业发展计划和财务、人事等基本管理制度,决定企业年度运营目标,按规定对企业重大干部任免、重大项目投资等事项进行决策。经理层负责组织实施董事会决议,主持企业运营管理,具有对企业运营人财物资源配置权。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。企业内部全员聘用,评聘分开,逐级考核,考核结果与薪酬挂钩。建立和完善文化企业监事会制度,强化内部监督,加强社会监督。建立长效约束机制,强化企业经营投资责任追究。通过建立企业法人治理结构,构建现代企业管理制度,使企业权责更加清晰,管理更有效率,队伍更有活力,发展更有实力,真正走向自我良性运转的轨道。

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