地按照1998经常公开。二是审计监督,财务管理的有效监督形年农业部、财政部下发的《农村集体资产所有权登式就是审计监督,虽说国务院授权农业部门负责此记管理暂行办法》,对集体资产进行全面登记,明晰项工作,但农村集体经济审计工作有责无权,没有处产权。在产权登记中,应注意处理好乡村组三级、乡罚权,影响了执法力度。村与集体企业、乡村与国家机关、企事业单位的产权3.5 重新认识当前发展农村集体经济的重要性、必关系,划清农村集体资产与国有资产、城镇集体资产要性、紧迫性的界限,切实维护农村集体经济组织的资产所有权。目前,随着整个市场经济的发展和农业产业化二是建立健全资产台账。指导农村集体经济组织建水平的提高,单个农户分散、单户经营与市场经济的立健全资产台帐,如实反映集体账内外资产的数量,矛盾越来越突出,大力发展农村集体经济有利于农价值及其变动情况,确保集体资产真实可靠。户参与市场经济的程度、提高抵御经济风险的能力,3.3 积极探索农村集体资产管理的有效模式发挥致富能人作用带动村级集体经济发展。大力扶在管理模式上,农村集体经济组织可根据自身持一批种、养、加、销能人和大户,发展和壮大农村专经济发展的状况和基层管理水平,因地制宜地选择业合作组织,培养新的经济增长点。在培养致富能适合本地区经济发展的农村财务与集体资产管理模人中,农村基层党组织从政策、资金、技术、信息等方式:面提供服务,大力支持、保护、培育和发展壮大农村1)村组账乡代管;致富能人队伍,实行“致富一带一”活动,使他们不2)会计委派制;断增强辐射带动功能,提高农村、农业生产的组织程3)下管一级;度、专业化程度、规模化、集约化程度,缩短农户与市4)会计委托代理制;场的距离,增强基层组织的凝聚力,壮大农村集体经5)农村股份合作制。济,实现农民增收致富,促进城乡统筹协调发展,农在城郊结合部和经济比较发达的地区,可按照业和农村经济持续健康发展。