的方法,在实践中不断进行探索。第一,制定行之有效的法律法规。采取法律的形式有利于强化执行力度、规范执行程序,制度化也是当前国际上绩效预算的趋势之一。对于我国,当务之急是总结先进国家的经验和做法,总结成功地区实践的经验,加以推广和改进,使我国政府绩效预算逐步走上制度化和规范化的道路。第二,制定科学合理的绩效评价体系。绩效预算的关键是如何制定绩效考核指标,绩效指标的设计包括“质”和“量”两部分。“质”就是资金支出的成果和产生的收益;“量”则是产生结果和收益的效率,这一点可借助企业使用的“成本-效益”分析方法。同时,要面向公众产品和公共服务整合绩效评价项目,应避免由于片面追求绩效指标的满足而产生的短期行为,做到质和量的绩效评价相结合。第三,建立正确的激励机制。实行绩效预算就是要将各部门的资金与其工作绩效挂起钩来,建立正确的激励机制,政府可根据各部门绩效考评结果给予相应的奖惩。第四,加强绩效的检查和审计。要加强绩效预算的监督检查和审计工作,坚持每年财政、审计、检查部门对各部门的支出项目,从立项起到预算执行和完成进行全过程的监督检查、绩效评价,逐步建立项目资金使用情况的追踪反馈制度和绩效评价制度,以项目执行结果和绩效作为下年度项目绩效预算编制的依据。Р
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