无法提供更多的标准面积的足球比赛或训练场地。“巧妇难为无米之炊”,缺少了训练和比赛场地,足球运动失去了实践这一最重要的环节,岂不成了纸上谈兵。在中国足球职业化以前,城市里面的成人业余足球活动开展还是相当热火的。各级城市有为数众多的业余球队,许多知名的工厂企业都有自己的足球队,行政单位也有自己的职工队,现在这种情况几乎绝迹了。我们虽然不能指望业余足球运动能够培养出一流的职业选手,但是业余足球运动参与者的足球热情对推动全民足球活动的开展,特别是对少年儿童参与足球运动的潜移默化作用是不可低估的,(6)可惜为数众多的业余足球爱好者为了家庭的温饱生存,为了自己的前途发展,不得不离开了足球场。城市业余足球作为足球文化的土壤,是连接职业足球和非职业足球的重要桥梁。未成为职业足球运动员以前的青少年首先接触到的就是业余足球运动,如南美国家许多球星成名前的少年时期都在业余足球环境中成长,如贝利、马拉多纳、罗马里奥等为数众多的足球明星。可以毫不夸张地说,业余足球是保证足球运动环境、培育足球种子的温床,纵观国外足球运动强国,业余足球运动都非常发达,如欧洲的德国、丹麦,美洲的巴西,美国等,除从事职业足球的专业选手外,位于人才金字塔下方还有众多的业余爱好者[5]。而我国现阶段除了职业足球以外,业余足球发展缺乏关注和引导,足球人才模式呈现非金字塔状,而是蘑菇状,除了表面上风风火火的顶级职业联赛,较低级别的足球活动则比较萧条。从全民健身角度来说,只有更多人参与其中,足球运动才能更有生命力。1.4足球运动主管部门问题我国足球运动主管部门主要是各级足球协会。一段时间我国足球协会职责不明确,从上至下的指令贯彻不力。上级主管部门无法对地方足球协会的工作做到明察秋毫,往往在制定政策措施的时候带有主观性和随意性。按国际足联的要求,各国的足球协会应该是业余组织。但我国不论是在北京的中国足球协会还是地方足球协会从性质上来
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