开展城乡居民医保统筹试点工作,探索建立新农合市(自治州)级统筹,积极做好新农合、城市居民医保、大病保险、医疗救助和应急救助等制度的衔接,2015年全面实施城乡居民大病保险。严格医保审核报销制度,防止过度医疗,控制医疗费用不合理增长。深化医保支付制度改革,推行以按病种付费为主,按人头付费、按服务单元付费等复合型付费方式。2015年实现省内异地就医费用即时结报,逐步推行跨省异地就医即时结报。逐步探索商业保险机构参与医保经办服务。(2)提高农村贫困人口医疗救助保障水平。总结完善试点工作经验,全面实施提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫工作,统筹相关部门资源,通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,遏制和减少农村“因病致贫、因病返贫”现象。严格规范药品集中采购行为。按照“一个平台、上下联动、公开透明、分美来购”的原则,采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等措施,加强药品采购综合监管,切实保障药品质量和供应。鼓励药品中标企业直接配送,不具备条件的要实行一级委托配送;药品生产企业和配送企业必须按时足额配送中标药品,对恶意抬高或压低价格、中标后不履行合同、配送非中标挂网药品等行为,经约谈警告无效后将其列入“不良记录名单”,取消其所有品种的供货资格和配送资格,2年内不得在我省参与药品集中采购活动。省级药品集中采购工作领导小组办公室(省级卫生计生部门)牵头制定集中采购工作方案和科学编制药品采购目录,省级公共资源交易部门负责具体实施药品集中采购工作。2015年全面实施新一轮药品集中采购,药品集中采购平台与国家平台实现对接联通。按照国家标准全面推进药品集中采购平台规范化建设,确保平台安全可靠、功能完善、数据齐全、监管有效。抓紧搭建高值医用耗材省级集中采购平台,尽快启动实施。允许城市公立医院综合改革试点以市为单位,在省级药品集中采购平台上自行采购。鼓励各地探
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