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西方行政学说史

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文档介绍
忠诚心)。(4 )效率准则(5) 培训( 可以向受训者提供处理决策时所需要的事实要素、可以给受训者建立一个思考的框架, 或向受训者灌输决策所依据的价值) 2. 组织目标理论(1) 目标, 它所指的是作为决策而输入的价值前提或准则, 它区别于动机; 动机是指使人们选择某些目标作为前提而舍弃其他目标的原因。(2 )具体的人的目标可以分个人目标和角色目标。 3. 组织平衡理论(1 )个人参加组织有三个基础(诱因): A. 由于组织目标的实现而直接得到个人报偿; B. 与组织规模及其增长紧密相关的,由组织提供的个人诱因; C. 与组织规模及增长无关的由组织提供的个人诱因。总之,组织中诱因与贡献的平衡是组织存在和发展的基础。 4. 组织设计理论(1 )组织的结构形态从组织的目标体系入手, 将整个组织的整体结构设计成层级结构, 共分为三个层级, 每个组织层级各自具有不同的职能目标: (2 )组织的专业分工即决策职能的分工。意在实现最大限度的分散决策,将整个组织分解为彼此独立的子系统,但必须同时设计有关的信息沟通网络。(3 )组织的工作中心这取决于组织成员有限的信息处理能力,它不可能同时注意到所有收集的信息和情报。因此, 要遵循“控制注意力原则”: A 合理的设计组织系统的边界结构; B 上层机构注意区分决策任务中的轻重缓急。(4 )组织的权力配置权力配置一般有两种方式: 集权和分权。他们各有利弊。而西蒙主张“适当”分权, 因为个人认识能力是有限的,所以可以让各个单位和各级管理人员参与决策。三、西蒙对行政理论发展的贡献 1. 开辟了行政学研究的新时代,以科学化的概念、实证研究方法来取代传统的,充满含混命题和教条化陈述的内容。 2. 使行政学研究由单一学科走向“泛科际途径”。 3. 为行政学研究,特别是行政组织理论的研究开辟了一个新的途径:决策理论。使行政组织的研究由静态层面转向动态层面。

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