立健全有关制度,以制度约束人、管理人、考核人, 真正做到“履行责任有规范, 检查考核有标准, 责任追究有依据”。并针对不同情况, 明确责任内容, 规范责任标准, 做到把纪律和规矩挺在前面, 防止在处理过程中存在失之于偏、失之于软的现象, 避免或减少制度执行中的随意性,真正体现责任追究的严肃性、可操作性和惩戒性。 1 )健全制约机制。信任不代表监督,要把制度建设应摆在更加重要的位置。健全完善制约和监督权力运行的制度, 形成相互监督、有效制衡的权力运行机制,切实防止权力失控。一要结合实际,针对权力集中、资金密集、资源富集的单位和岗位。制动有效管用, 可操作、可执行的制度。二要狠抓制度执行。制定好的制度不能当摆设。各级领导干部要以身作则, 带头遵守制度, 模范执行制度。当好制度权威的维护者。三要要构建管用的监督机制,并督促整改落实。 2) 健全考核机制。建立健全党风廉政建设责任制落实情况考核制度, 完善考核评价机制,实行定量考核与定性考核、日常考核与年度考核、领导班子考核与领导干部个人考核相结合, 统一考核方式、考核标准, 对各单位和部门进行全面考核, 做到全覆盖。突出考核重点, 紧扣主体责任和监督责任内容,逐项量化赋分,逐条对照检查,按照“好、一般、差”三个档次综合评定等级。强化考核结果运用, 及时通报考核情况, 对检查发现的问题限期整改, 并将考核结果作为对领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。 3) 严肃执纪问责。要运用好监督执纪的“四种形态”, 纪检监察部门必须守住纪律的防线, 坚持纪在法前、纪严于法, 坚决把纪律和规矩挺在前面, 立起来、严起来, 执行到位。探索制定党风廉政建设责任追究办法, 明确责任追究的标准、程序、形式、量纪幅度等内容,划清责任界限,综合运用警示告诫、组织处理、纪律处分等多种手段实施责任追究。建立完善责任追究典型问题通报制度,以严格问责倒逼责任落实。
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