设置针对性的策略,防止合同的漏洞对招标人带来损失,另外可以利用合同条款进一步明确当事人的权利和义务,转移部分采购风险。 Р 2.风险转移。风险转移可以将招标人无法规避的风险,部分转移给投标人或其他方,共同承担风险。常用的方法有以下担保类措施: Р (1)履约担保。根据我国《招标投标法)的规定,是否采用履约保证金制度应在招标文件中明确规定,如果没有规定则不能要求投标人提供。但是如果招标项目使用的是财政性资金,那么它与社会公共利益相关,必须确保合同顺利履行,法律应规定采取强制性的履约担保制度。招标人为保证中标人能够按合同要求完成招标合同规定的义务,要求中标人提供履约担保。一般来说在整个合同的履行期限内,履约担保都应当有效,合同履行完毕,担保也就终止。履约担保可以转移中标人违反合约的风险,将风险转移给担保人。 Р (2)投标担保。通过投标担保可以有效控制招标采购中投标人或中标人中途撤标的风险,是转移违规行为风险、保证招标人招标活动成功进行的有效方式,通常采用交保证金的方式。 РР (3)保证保险。保证保险是保险人为被保证人(供应商)向权利人(招标人)提供担保的保险。保险标的是被保证人的信用风险,当被保证人的作为或不作为致使权利人遭受经济损失时,保险人负经济赔偿责任。因此保证保险实际上是一种担保业务。在招标采购过程中可采用合同保证保险和商业信用保证保险,来转移供应商行为可能带来的信用风险和所提供的商品质量风险。 Р Р 参考文献: Р 1.席缨辰.招标工作中的风险分析与防范措施.河南省招标投标协会会刊,2010(6) Р 2.任凤珍,王彪.产权交易,中国财政经济出版社,2004 Р 3.潘斌.政府采购绩效评价模式创新研究.湘潭大学出版社,2008 Р (作者单位:河南省机电设备招标股份有限公司 河南郑州 450000) Р (责编:若佳) Р 3732328
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