特性与生产组织 ?国外铁路市场化改革 ?高速铁路公司企业制度 ?高速铁路建运模式 ?高速铁路建设资金筹措Р5РР2.1 铁路产业特性与生产组织Р网络型基础产业特征与铁路行业技术特性的叠加??铁路运输行业的一般特征:产品的非实体性、生产与消费过程的合一性、行业的自然垄断性、成本和效益的外部性、沉没成本的巨额性等?网络型产业市场的特征:投资规模大、资产专用性强、规模经济显著、技术关联密切、具有外部性与公益性特征?特别之处:铁路网络重叠性不足、外部效应更为明显、产品与服务接入更为复杂?--大规模、共用产权、一体化组织Р6РР对生产组织的影响?铁路运输产业的自然垄断性与竞争性并存?铁路产业内部自然垄断性强弱不同 ?铁路在交通运输业中垄断性减弱 ?铁路运输产品的公益性和经营性并存?铁路运输产品属于准公共物品,私人物品属性增强?铁路的经营性和公益性并存,经营性增强 ??--铁路建设和经营方式的多重选择并存Р7РР影响铁路生产组织的关键因素?具有自然垄断性和公共性的铁路网 ? “公共工商企业”性质的特殊法人形态?具有市场支配力量的铁路调度指挥权? 制定权、编制权、执行权、监督权?制约运能分配的网络结点?铁路运行的信息成本 ?多种运输方式间的竞争压力Р8РР2.2 国外铁路市场化改革Р铁路市场化改革的复杂性?网络型基础产业属性的复杂性?不同的资源配置权利归属于不同的主体? 紧密的轮轨关系;? 规模经济、范围经济和完整的运输产品要求;? 专业运输业务与路网投资建设……?理清复杂的资源属性—组织主体—组织方式Р9РР铁路市场化改革的复杂性?网络型基础产业多利益相关者的复杂性?激励及其机制设计是改革的核心问题? 众多利益相关者:客运公司、货运公司、路网公司、托运人、旅客、铁路管制机构、其他利益相关者?合理配置各项权利,建立明晰的路网接入体制、财务体制、清算体制等Р10