必然要求,是我国国有企业改革的方向”。现代企业制度的基本特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。 1993年12月,《中华人民共和国公司法》颁布出台。??1994年7月颁布的《中华人民共和国劳动法》。市场经营机制面向市场、参与竞争、企业优胜劣汰、经营者能上能下、职工能进能出、收入能增能减、技术不断创新、资产保值增值的机制砸三铁下岗分流、减人增效、再就业工程年薪制、期权制稽查特派员制、独立董事制国企转机改制公有制多种实现形式现代企业制度(产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学)股份制为主,股权多元化公司治理结构(各负其责、协调运转、有效制衡)三改一加强(改革,改组,改造,加强管理)*四、国有企业战略性改组与国有经济布局调整??中共十五大的报告中进一步强调要调整国有经济布局,明确指出,国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。国有经济调整布局抓大放小,有进有退,加强控制力(一股就灵、一卖了之)国资监管体制:五龙治水国资委利税分流、核销债务国企上市(吃财政、银行、股民)债转股、国有股减持分离办社会职能,减轻国企负担*五、国企改革的纵深推进: 1.国有资产管理体制改革的深化 2003年3月16日国务院直属国家国有资产监督管理委员会成立。中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,权利、义务和责任相统一,管资产与管人、管事相结合。五龙治水、九龙治水一龙治水?解决出资人到位问题,监管机制改善?利于政府公共职能和国有资产所有者职能的分开(政资分开)?利于国有出资者所有权与企业法人财产经营权分开(政企分开) 问:?1出资人能否真正到位变“真老板”? 2出资人能否不越位当“老板加婆婆”? 3如何激励并监督“老板”?*
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