中力量办大事的新机制。Р这句话实际上包含两层意思Р一是充分肯定了社会主义制度能够集中力量办大事的事实,同时也充分肯定了国有企业在集中力量办大事、促进国家经济发展中取得的重大作用。Р二是我们还需要进一步深化改革,进行机制创新,充分发挥社会主义制度的优越性,做更多的大事情。Р国有企业应注意的问题Р人才流失现象?不可忽视Р存在核心技术?方面的短板Р企业监管模式、治理模式与管理模式应进行深层次探索Р国有企业深化改革的措施Р第二部分Р国有企业深化改革的措施Р宏观监管Р企业自身的治理和管理Р国有企业深化改革的措施要从两个维度来理解Р(一)发展混合所有制经济Р混合所有制是指允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。Р1.什么是混合所有制Р简单地讲,混合所有制指的是不同性质的股权、不同性质的出资者共同出资组成的经济实体。Р(一)发展混合所有制经济Р进行混合所有制改革,首先要对国有企业进行分类。现在,国有企业改革所依据的分类是2015年国资委、财政部、发改委联合发布的一个指导性文件——《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》。《意见》按照国有企业的功能,把国有企业分为两大类:一类是公益类国有企业,另一类是商业类国有企业。Р2.国有企业分类改革Р公益类国有企业Р以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标,必要的产品或服务价格可以由政府调控。对于公益类国有企业,重点考核提供的公共产品和服务的保障能力。为不断提高公共服务效率和能力,该类企业也要积极引入市场机制。Р商业类国有企业Р以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标,按照市场化要求实行商业化运作,依法独立自主开展生产经营活动,实现优胜劣汰、有序进退。商业类国有企业重点考核经营业绩的完成情况。
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