机是威胁到决策集团优先目标的一种形势,在这种形势中,决策集团做出反应的时间非常有限,且形势常常向令决策集团惊讶的方向发展。?危机首先是决策危机:控制与失控之间Р5)其他?公共管理理论认为,危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其作出关键决策的事件;?企业管理学认为,危机是一种决策形势,在此形势下,企业的利益受到威胁,任何拖延均可能会失控而导致巨大损失;?组织行为学认为,危机是组织明显难以维持现状的一种状态。?一般认为,危机通常是在决策者的核心价值观受到严重威胁或挑战、有关信息很不充分,事态发展具有高度不确定性和需要迅速决策等不利情景的会聚。?危机是对组织系统的总体目标和利益构成威胁而导致的一种紧张状态。Р2.危机与突发事件、紧急事件?1)突发:强调事件发生的不可预测性。?2)紧急:强调对事件处理时间的迫切性。?3)危机:强调事件可能会导致灾难性后果。Р危机? 事件Р突发?事件Р突发性?危害性?紧急性Р3.公共危机的定义?公共危机指由于突发事件引起、严重威胁与危害社会公共利益和公共安全、并引发社会混乱和公众恐慌、需要运用公共权力、公共政策和公共资源紧急应对和处理的危险境况和非常事态。Р4.公共危机的特点?1)破坏性:对组织或社会的生存和发展构成威胁。?2)突发性、不确定性:出乎决策者意料之外。?3)紧迫性:应对和处理行为具有很强的时间限制。?4)公众性:影响公众的利益、公众舆论高度关注。Р5.公共危机的类型?1)按起因分类?危机事件从起因上可以分为人为的危机事件和非人为的危机事件,前者如恐怖袭击、集体骚乱、重大事故等,后者如流行病、地震、风暴等自然灾害。?2)按可预知程度分类?从发生之前人们对危机事件的预知程度方面,可分为在一定程度上可预测的危机事件(如灾害性天气)和难以预测的危机事件(如恐怖袭击、重大事故等)。
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