,成为世界第二大经济体,但“大而不强”“快而不优”:?能耗高。GDP能耗是世界平均水平2.6倍。?效益低。每个就业者创造的GDP仅为美国的21%、日本的32%。GDP每增长1美元,需要5美元投资,投入成本比日本和韩国经济起飞时期要高40%之多。?附加价值低。2011年我国有220种工业品的产量居全球第一,但多数行业处于国际分工低端,基本是低端产品,“低科技含量、低附加值”。(世界工厂)(人口红利)昆山爆炸事件Р改善民生的重要支柱Р——促进更高质量就业。我国正在经济转型的时期,就业形势压力很大,既面临总量压力,又存在结构性矛盾。2014年需要在城镇就业的新增长劳动力约1600万,其中高校毕业生727万人,还有约920万城镇登记失业人员需要帮扶。加强职业教育和培训,可以大大拓展他们的就业空间。“特别是对低收入群体来说,一个孩子接受职业教育,提高就业创业能力,就可使一个家庭摆脱贫困,就是为社会和谐稳定增添一份正能量”(刘延东)。Р——推进新型城镇化。1978-2013年,我国城镇化率年均提高1.02个百分点,2013年城镇化率达到53.73%,超过世界平均水平。新型城镇化,是以人为核心的城镇化,如果缺乏在城市就业和生活的技能,城镇化将变成巨大的就业压力、社会稳定压力。健全配套城镇化进程的职业教育网络,提升农民转移就业能力,使他们带知识、技能转移为新市民、新产业工人,顺利融入城市生活。Р调整教育结构的重点任务Р当前,我国教育结构和人才培养模式总体上还难以适应经济转型、产业升级和创新驱动的需要,高校毕业生就业难和产业转型升级急需人才缺乏的结构性矛盾突出。?一方面是“招工难”,劳动密集型产业一线操作工、普工不足,技术工人常年、普遍供不应求,全国总工会预测,我国技工缺口至少在2200万到3300万人之间。?另一方面大学生就业难,“最难就业季”。这反映了教育结构不合理,与人才需求结构脱节。