杨宏山-公共政策学 第5章 政策制定

公共管理创新系列教材Р设计出备选方案后, 接下来要对方案进行评估。政策方案评估既涉及价值和效果评估, 也包括风险评估和可信性评估。?? 政策方案评估的方法和技术有很多种。邓恩概括为三种类型: ? 趋势推测。具体方法有时间序列分析、线性趋势估计等。? 理论预测。具体方法有理论图形化、因果模型、回归分析、相关性分析等。? 判断预测。?? 政策方案择优的标准,主要有效益、效率、充分性、公平性、回应性和适当性等。?? 决策者之间会通过三种途径来促进共识:РРРР交换、说服、强制РР政策合法化РР公共政策学 公共管理创新系列教材Р经过评估和择优的政策方案, 还需要经过一定的合法化程序才能成为公共政策。政策合法化是公共政策取得法定地位的过程, 政策方案只有通过一定的行政或法律程序合法化, 才能转化为公共政策, 才能具有正当性、公信力和权威性。?? 政策合法化涉及决策主体合法化、决策程序合法化、政策内容合法化三个方面的内容。?? 一般而言, 法律的出台要经过提出议案、审议议案、表决和通过议案、公布等程序。在我国, 法律草案经表决通过后, 还要经国家主席签署才能正式公布。РР5.2 政策规划与学习РРРРРРРРРРРРРРР公共政策学 公共管理创新系列教材Р政策规划的含义 政策规划者及其联盟 ???政策学习: 含义及分类