后逐步推广。?4、1997年《中华人民共和国建筑法》以法律的形式作出规定,全面推行监理制度。РA)社会主义市场经济体制的建立:Р市场经济是建设监理存在和发展的最基本条件?a)投资主体的多元化;?b)投资有偿使用;?c)法制环境的形成?B)对外开放?a)外资的大量进入;?b)对外承包工程业务量的扩大;?c)国际惯例的推行。Р二、建设工程监理的概念Р1、监理? 执行者根据一定的准则或标准对某些行为主体的某些行为进行监督管理? 2、建设工程监理? 针对工程项目建设,由社会化、专业化的工程建设咨询单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同以及该工程建设的其他合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。Р3、概念要点Р1)监理主体是建设监理单位(必须是有资质的? 监理单位)?2)受委托而监理(监理委托合同是监理单位对? 项目进行监理的前提)?3)依法监理、按约监理(主要指有关法律法? 规、项目建设批文以及监理合同及本项目的? 其它工程合同)?4)针对建设工程项目(法定监理项目和监理阶? 段)Р(1) 法定监理项目范围包括:? 国家重点建设工程;? 总投资在3000万以上的公用事业工程;? 5万m2以上成片开发的住宅小区;? 国外政府和国际组织的贷款或援助项目;? 国家规定的其他项目,如学校、影剧院、体育场馆等关系社会公众利益和安全的项目,这些项目不受上面的规模影响。?(2) 监理阶段范围:前期介入、设计阶段介入、施工阶段介入,所以就有了对应的三种阶段性的范围Р三、建设监理的性质? 1)服务性? 监理为建设单位提供的是管理服务,即以控制建设工程投资、进度、质量为目的,以协助业主在计划的目标内将建设工程建成为目标。?2)科学性? 科学性包含了管理能力、建设经验、管理制度、管理手段、管理理论、管理方法、工作态度、工作作风等内容。