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社会组织行政执法程序解读及典型案例分析

上传者:叶子黄了 |  格式:ppt  |  页数:43 |  大小:1143KB

文档介绍
有以下几类:?一、警告;?二、罚款;?三、没收违法经营额或违法所得;?四、限期停止活动;?五、撤销登记。Р二、社会组织行政处罚程序解读Р行政处罚程序是行政机关实施行政处罚,必须遵循的步骤、方式、顺序和时限等方面的制度规定。《行政处罚法》明确规定,不遵守法定程序,行政处罚无效。Р 确定管辖→审查立案→调查取证→听取陈述和申辩→听证程序→作出处罚决定→送达→执行→结案归档Р二、社会组织行政处罚程序解读Р(一)确定管辖? ? 职能管辖:谁登记、谁管辖? 协助调查;委托调查;移送? ? 《行政处罚法》第二十条的除外规定Р二、社会组织行政处罚程序解读Р(二)审查立案? 案件来源:? 1、登记管理机关发现(如:年度报告或日常检查中发现违规收费等);? 2、社会举报;? 3、业务主管单位建议;? 4、有关部门移送;? 5、司法建议书建议;? 6、上级布置;? 7、其他。? 接到案件后,进行来文登记和案件编号,指定两名以上办案人员为承办人Р●Р二、社会组织行政处罚程序解读Р案?源?材?料Р初步审查:?1.是否存在违法行为?2.是否属于本机关管辖Р填写立案审批表,?报主管领导审批Р存在违法事实,同时Р属于本机关管辖的Р不属于本机关管辖的Р移送有管辖权的部门Р违法事实不存在/ 违法情节不构成行政处罚Р终止调查/ 其他行政监管手段Р注意点:? 1. 要正确填写立案审批表的时间,不能使立案时间在? 调查取证之后;? 2. 时效问题:2年的追溯时限(《行政处罚法》规定)。Р二、社会组织行政处罚程序解读Р(三)调查取证? 基本要求:?“全面”:既包括对当事人不利的证据(违法行为),又包括对当事人有利的证据(从轻、减轻处罚的情节)?“客观”:证据的真实性?“公正”:被处罚对象平等参与行政程序。告知处罚的理由、依据、告知陈述申辩权等。不告知的,处罚无效。?注意点:? 一旦做出了处罚决定,就不可再补充证据。

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