章的历史意义Р英国本是一个没有成文宪法的国家。1215年6月15日,由英国国王与贵族们签订的《大宪章》。这张书写在羊皮纸卷上的文件在历史上第一次限制了封建君主的权力,日后成为了英国君主立宪制的法律基石。?1215年的大宪章确立了一些英国平民享有的政治权利与自由,亦保障了教会不受国王? 的控制。同时它亦改革了法律和司法,确定税收法定原则。Р世界宪法的分布情况Р联合国现有193个成员国,每个国家都有宪法。Р宪法是社会共识的基础;?宪法是社会正义的保障;?宪法是社会稳定的基础;?宪法是主流价值观的载体?宪法降低国家治理成本。? 宪法:限制公权力,保障公民基本权利,实现社会共识。Р2。国家治理为什么需要宪法?Р3.国家治理体系现代化命题的提出Р两个《决定》?2013年11月12日,中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》?总目标:完善和发展中国特色社会主义制度明确提出社会主义法治体系及其构成?推进国家治理体系和治理能力现代化Р2014年10月23日,中共十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》?总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家?促进国家治理体系和治理能力法治化Р国家治理经验的总结和反思的结果? 社会转型时期,如何从管理走向治理是需要我们认真思考的重大理论与实践问题。国家与社会生活运行的重大转变,体现着国家治理正当性与合法性。? 国家治理的国际经验借鉴? 国家治理体系是国家科学运行的基础,各国的经验值得分享,避免重蹈过去老路,保持国家治理的开放性与稳定性。Р国家治理与社会治理的协调发展Р准确定位国家与社会的关系,发挥国家对社会发展中的应有作用,克服对国家功能的错误理解。?社会治理有其存在的合理界限,不能夸大其作用。Р如在食品安全领域,需要加强国家监管与治理,不能只靠社会自律,片面减少审批事项?企业的社会责任问题