进国家治理体系和治理能力现代化。Р把握国家治理的战略要点Р解决国家治理的协调匹配Р丰富国家治理的价值目标Р更新国家治理的基本观念Р更新治理理念、深入改革治理体制、丰富完善治理体系、努力提高治理能力Р创新国家治理的方式方法Р一、更新国家治理的基本观念Р(一)“管理”与“治理”的显著区别? 1.主体不同:管理是对社会进行,需要多元主体共同作用,治理是宏观的概念,需要上层建筑依法而行。? 2.权源不同:政府管理权由人民间接授予,而治理权当中的相当一部分由人民直接行使。? 3.运作不同:管理的运作模式? 是单向的、强制的、刚性的,治理? 的运作模式是复合的、合作的、包? 容的。Р一、更新国家治理的基本观念Р(二)“国家治理、社会管理的基本方式是法治? 1.提高社会管理法治化水平? 2.提高运用法治思维和法治方式深化改革的能力? 3.健全惩治和预防腐败体系? 4.深化司法体制改革? 5.深化行政执法体制改革Р一、更新国家治理的基本观念Р全会公报多次提到了国家治理、政府治理、社会治理的概念。从统治、管理到治理,言辞微变之下涌动的,是一场国家、社会、公民从着眼于对立对抗到侧重于交互联动再到致力于合作共赢善治的思想革命;是一次政府、市场、社会从配置的结构性变化引发现实的功能性变化再到最终的主体性变化的国家实验;是一个改革、发展、稳定从避免两败俱伤的负和博弈、严格限缩此消彼长的零和博弈再到追求和谐互惠的正和博弈的伟大尝试。Р二、丰富国家治理的价值目标Р(一)治理应有利于激发社会活力? 1.社会活力来自社会成员、社会组织和社会机制的有效作用,社会活力的表现必然体现在经济、政治、文化和人的发展等各个方面。? 2.激发社会活力必须坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,遵循以人为本的原则和营造平等友爱、融洽和谐的人际环境。? 3.激发社会活力还要协调好各种利益关系、妥善处理各种矛盾。
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