推进国家治理体系和治理能力现代化

二板块分论第二至七部分经济方面第十一部分文化方面第十二至十三部分社会方面第十四部分生态方面第十五部分国防和军队方面第三板块组织领导第十六部分提出全会号召结语阐述加强和改善党对全面深化改革的领导第八至十部分政治方面从六个方面具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措《决定》明确了全面深化改革的总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这体现了中国共产党人的政治勇气。改革(137)制度(183)机制(115)体制(88) 治理(25)这个总目标凝结实践经验、着眼未来发展,揭示了改革的方向,同社会主义现代化建设总体目标相适应、相衔接,是全面深化改革的总引领,是我们必须把握好的第一位要求。省部级主要领导干部专题研讨班2014年2月17日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班在中央党校开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话,强调完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。一、国家治理体系和治理能力现代化的提出及涵义(一)与治理相关的概念梳理 1.治理 2.国家治理体系 3.国家治理能力 4.国家治理体系与国家治理能力的关系 5.国家治理体系现代化 6.国家治理能力现代化1.治理 20世纪70年代以来,各国政府针对政府失效现象,掀起了一场政府管理改革运动,出现了许多新的公共管理理论,其中就包括“治理”理论。治理理论的主要创始人之一美国学者詹姆斯.N.罗西瑙在其代表作《没有政府的治理》和《21世纪的治理》等文章中明确指出:治理与政府统治不是同义语,治理指的是一种由共同的目标支持的活动,这些管理活动的主体未必是政府,也无须依靠国家的强制力量来实现。换句话说,与政府统治相比,治理的内涵更加丰富。它既包括政府机制,也包括非政府机制;既包括正式机制,也包括非正式机制。