公共危机管理

会情境,是指因不可抗力或突然发生的重大自然灾害事件、公共卫生事件、事故灾难事件和社会安全事件等引发的、给社会正常的生产与生活秩序以及人们的生命财产安全带来严重威胁的紧急事件或者紧急状态。Р公共管理学 21世纪公共管理系列教材Р6Р9.1.1 公共危机的内涵Р(3)突发事件与公共危机的关系Р公共管理学 21世纪公共管理系列教材Р7Р9.1.1 公共危机的内涵Р2.公共危机的特征?(1)突发性和紧急性?(2)高度不确定性?(3)影响的社会性?(4)决策的非程序化Р公共管理学 21世纪公共管理系列教材Р8Р9.1.2 公共危机管理结构体制与职能Р1.公共危机管理的含义? 公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为活动的总称,目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。Р公共管理学 21世纪公共管理系列教材Р9.1.2 公共危机管理结构体制与职能Р2.公共危机管理组织结构? 公共危机管理组织结构是公共危机管理体系组成机构之间的职责划分及其互关系。mand)、控制(control)munication),称为“3C”活动。与“3C”活动相适应,公共危机管理组织结构也包括五个部分。如下图所示。Р公共管理学 21世纪公共管理系列教材Р9.1.2 公共危机管理结构体制与职能Р危机管理指挥与协调机构居于核心位置,负责统一指挥、统一协调各个危机管理操作机构的行动;危机管理实际操作机构是主体,负责应急响应的各项具体作业。各个部分按照职责划分履行各自的职责,并相互配合、相互支持,共同应对公共危机。? 在实践中,随着公共危机规模的扩大与升级,公共危机管理将会形成逐级响应组织结构,管理层级也将从现场位置逐步上移,直至上升到国家层面,如下图所示。Р公共管理学 21世纪公共管理系列教材