战争的胜利和恢复国民经济,发行了“人民胜利折实公债”。? 第二阶段是从1954-1958年,为国家经济建设需要发行了“国家经济建设公债”。? 第三阶段是改革开放以来,政府从1979年开始举借外债,并于1981年开始发行国库券。Р财政学?Public financeР第一节公债概述Р6Р三、公债的分类? (一)内债与外债? 按公债的发行地域不同,分为内债和外债。? (二)货币化公债与实物公债? 根据公债本位的不同,分为货币公债和实物公债。? (三)不同债务期限的公债? 1、短期公债:通常指一年期以内的政府债务。? 2、中期公债:一般指一年以上十年以内的政府借款。? 3、长期公债:通常在十年以上,有的可长达二三十年。Р财政学?Public financeР第一节公债概述Р7Р三、公债的分类? (四)强制公债与自由公债? 依据债权债务关系的自愿性,分为强制公债和自愿公债。? (五)固定利率公债与浮动利率公债? 固定利率公债是指利率在发行时确立后不再变动的公债。? 浮动利率公债是指利率随物价指数或市场利息率的变动而进行调整的公债。Р财政学?Public financeР第一节公债概述Р8Р三、公债的分类? (六)可流通公债与非上市公债? 可流通公债,又称上市公债,是指可在证券市场上自由流通和转让的公债。? 不可流通公债,又称不可上市公债,是指不能在证券市场上自由流通和转让的公债。? (七)特种公债与一般性公债? 特种公债是指具有特定的认购对象、发行方式及专门用途的公债。? 一般公债是指对认购对象、发行方式及用途没有特别规定的公债。Р财政学?Public financeР第一节公债概述Р9Р四、公债的基本功能? (一) 弥补财政赤字? (二)为非经常性重大支出需要筹措资金? (三)执行经济调节政策? (四)调剂季节性资金余缺Р第一节公债概述Р财政学?Public financeР10