存在的债务)Р或有债务?(在特定事件发生时才存在的债务)Р显性债务?(为一项法律或合同所确认的债务)Р主权债务(中央政府签署合同的借款和发行的证券)?法定支出?法定公务员养老金Р中央政府对非主权债务及由次国家政府、公共和私营部门实体(如开发银行)所发行债务的担保?对不同类型(抵押、学生、农业以及小型商业等)贷款的保护性中央担保?中央政府提供的贸易和汇率担保?中央政府对私人投资的担保?中央保险体系(存款保险、来自私人养老基金的收入保险、作物收成保险、洪灾保险、战争风险保险等)Р隐性债务?(政府出于公共利益或利益集团压力而承担的道义债务)Р公共投资项目未来的维护成本?非法定的未来公共养老金(与公务员养老金相对)?非法定的其他社会保障计划?非法定的未来医疗保健融资Р次国家级政府以及公共或私人实体对非担保债务的违约?实行私有化企事业的债务清理?非中央保险体系的银行破产的成本?非担保的养老基金、失业基金、社会保险基金的投资失误?中央银行不能履行其职责(外汇合约、保卫货币、国际收支平衡)?私人资本外逃带来的援助要求?突发性环境破坏、灾害救济和军事支出等Р10.2 中国政府债务的规模和结构Р中国政府债务的规模?中央政府债务结构?地方政府债务结构Р中国政府债务的规模Р地方政府融资平台(local government financing vehicles, LGFVs )是由地方政府发起设立,通过划拨土地、股权、规费、国债等资产,迅速包装出资产和现金流均可达到融资标准的公司,同时地方政府还辅以担保和承诺等手段,参与公司的增信活动,以实现承接各路资金(从起初的银行贷款、城投债到后来的信托、金融租赁、保险等)的目的,并将筹集的资金用于市政建设、公用事业等项目。?诸如城市建设投资公司、城建开发公司以及城建资产经营公司等都属于地方政府融资平台。Р全国政府债务规模(2013年6月底)?单位:亿元,%