事精服务Р市政公用局办公室Р2.请示:用于向上级请求指示、批准。? ◆请求指示:市双拥办《关于2011年元旦春节期间双拥活动安排意见的请示》? ◆请求批准:青岛市电信分公司党委《关于中共山东省青岛市电信分公司委员会列市直党委的请示》Р第一部分公文的制发与流转Р用做事精服务Р市政公用局办公室Р(二)报送报告、请示的基本要求? 1.对口报送? 2.逐级报送? 3.报组织不报个人? 4.格式要规范? 5.报送要及时? 6.统一审核报送? 7.报送形式符合要求Р第一部分公文的制发与流转Р用做事精服务Р市政公用局办公室Р1.对口报送? ◆《中国共产党机关公文处理条例》规定:“党的机关的行文关系,根据各自的隶属关系和职权范围确定。”——向上级党委报送公文,应以部门、单位党组织名义报送。? ◆《青岛市实施< 国家行政机关公文处理办法>细则》规定,向上级报送公文,应以部门、单位名义报送。Р第一部分公文的制发与流转Р用做事精服务Р市政公用局办公室Р2.逐级报送? ◆《条例》规定:“不得越级向上级机关行文,尤其不得越级请示问题;因特殊情况必须越级行文时,应当同时抄送被越过的上级机关”。Р第一部分公文的制发与流转Р用做事精服务Р市政公用局办公室Р“特殊情况”? ◆下级部门、单位遇到特殊重大紧急情况,逐级报送会贻误时机,造成损失的。? ◆下级部门、单位遇到一些自身难以解决的重大问题,虽经多次请示直接上级,但长期得不到解决的。? ◆下级部门、单位对直接上级或其负责人进行检举、控告的。? ◆更高一级的上级或其负责人交办并指定下级部门、单位可以越过其直接上级报送的事项。Р第一部分公文的制发与流转Р用做事精服务Р市政公用局办公室Р3.报组织不报个人? ◆公文应当发给组织,一般不发个人。? ◆除上级负责人要求直接报送的材料外,下级不应将主送上级的公文以“并报”、“抄报”、“抄送”等形式报送或直送上级负责人。
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