级组织发文,平行即向平级或不相隶属组织发文。相应地,按照行文方向,公文分为三种:上行文、平行文和下行文。?上行文,是被领导、指导的下级组织向上级领导、指导组织报送的文件。?平行文,是有平行关系或不相隶属关系的组织之间互相递送的文件。?下行文,是有领导、指导权力的上级组织向下级组织发送的文件。第四章文书办理第四章文书办理第二节行文制度?行文方式行文方式是指单位之间根据组织关系和工作需要所采用的文件传递的层次和形式。行文方式主要包括: ?逐级行文逐级行文是指直接向所属的上一级组织或下一级组织行文, 或者说是按层次一级级行文的方式。?多级行文多级行文是指上级领导组织直接将文件发到基层组织,或同时直接和更基层的下级组织行文的方式。?直达行文直达行文是指上级领导组织直接将文件发到基层组织,或直接向公众传达的行文方式。?越级行文越级行文是指下级组织在非常必要的时候,越过自己的直接上级领导机关向更高层的上级组织直至中央行文的方式,在以下特殊情况第四章文书办理第四章文书办理第二节行文制度?越级行文?由于情况紧急,逐级上报会延误时机、造成损失的问题,如战争、严重的自然灾害、公共卫生安全等。?经过多次请示直接上级,长期未能得到解决的问题。?与直接上级组织有争议,而无法解决的问题。?上级组织交办的,并指定越级上报的问题。?对直接上级机关进行检举揭发的问题。?与直接上级组织无关,需要越级咨询和联系的一般性问题。第四章文书办理第四章文书办理第二节行文制度?行文方式?直接行文平行行文是同级或没有隶属关系的组织之间的行文。?联合行文在实际行文时,多数文件为一个组织的独立行文, 但也有一些文件是两个或两个以上的组织联合行文。联合行文时必须要注意:发文组织必须是同级或者级别相近的组织; 确有联合发文的必要;联合发文的组织不宜过多;发文之前,各方要协商一致;进行会签。第四章文书办理第四章文书办理第二节行文制度
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