果性。’’【坑秩缂幽么蠼涑莆W酆仙计,其定义为:“对政府活动进行有组织、有目的、系统的检查,并对上述政府活动进行效益评价,将评价结果报告议会,以促进政府活动的透明性,提高公共服务的质量。【孔罡呱蠹苹毓首橹晗つ峁驶嵋樯希约ㄐ蠹谱隽统一和规范的定义,即审计,“绩效审计是一种独立的评价活动,用以评价项目的经济性、效率性及效果性。”【空庖彩悄壳笆澜绻系募ㄐ蠹频母拍疃ㄒ濉随着时代的发展,绩效审计定义涵盖的范围更广,于年在原有的基础上提出了增加的观点,将公平性和环境性扇ㄐ蠹频哪谌莺头掷在绩效审计发展的早期,依照审计与受托责任的关系,管理审计可分为两大类:一类为内部组织管理者芡腥服务,即内向型管理审计;另一类为组织外部利害关系人腥服务,即外向型管理审计。对于内向型管理审计的内容有三种代表性观点:第一种观点是将各职能部门管理控制制度的审查作为重点,代表人物有威廉·伦纳德、赛尔等学者。威廉·伦纳德在年的《管理审计》中认为:“管理审计是对公司、公共组织或政府机构及其处室的组织结构、计划、目标、经营方式及人力和物力的利用情况所进行的综合性和建设性检查。”【康诙止鄣闶且宰橹滴窕疃那〉毙院陀行缘纳查作为重点,代表人物有加拿大的多姆布劳尔、荷兰橹取第三种观点是以组织中各职能部门及业务活动的恰当性和有效性为审查重点,代表人物有英国加纳斯·桑托基和美国的内审专家史密斯。综上所述,我们认同第三种观点,因为它较好地较好地囊括了前两种观点的内容,比较规范,科学性较强。外向型管理审计的内容有两大代表观点:第一种观点认为管理审计应对企业的经营业绩和管理活动发表意见,代表人物有美国管理学会长杰克逊·马丁德尔、英国的迈克尔·谢勒等学者。第二种观点认为其对公司年度报告中管理陈述发表意见,代表人物有罗伯特·克拉克、杰克·罗宾逊等学者。这两种观点都强调了管理审计的鉴证职能,第止鄣惆硕圆莆癖ū硗獾男畔⒔屑ぃ芙虾绩效审计的范围。
全文预览
