我国基层财政困难及对策——以阜南县为例

少有针对某个县具体的问题进行分析。而且大部分学者并没有建立衡量财政困难的标准,只是简单的探讨财政困难的表现,对基层财政困难只是主观上的判断,并不能对财政困难进行科学的分析,我国基层财政困难及对策——以阜南县为例三、研究内容及方法也无法对基础财政困难的程度进行进一步的分析。问题的提出随着我国经济总量的飞速增长,财政收入和财政支出都有较大幅度的增长,但作为我国财政基础的基层财政却面临入不敷出的困境。基层财政是我国财政运行的基础,直接关系到我国县域经济是否能够平稳的发展,直接关系到地方社会秩序的稳定,也直接关系到公共服务均等化的实现。基层财政的困难状况会影响社会主义经济健康稳定的发展,也会危及社会主义和谐社会的建设。所以应该对基层财政困难的问题进行深刻的研究,以期找对解决基层财政困难的方法。但是,怎么界定基层财政困难,基层财政困难的标准是什么,怎么才能摆脱基层财政困难都是目前亟需解决的问题。本文关于基层财政困难的界定方法:确定我国基层财政困难的标准必须是财力配置的效用最大化。通过资金满足率、资金需求满足层次、财政恩格尔系数量化指标体系去衡量财政困难程度。然后以阜南县为例,首先通过财政困难体系衡量阜南县财政困难的程度,对于财政困难产生的原因是从内因和外因相结合的角度考虑,不仅具体分析财权与事权的范围,转移支付等因素,而且从阜南县自身经济发展状况,财政支出状况等因素综合分析出阜南县基层财政困难的原因。最后根据阜南县的具体问题,结合已有的研究成果,探寻出符合阜南县实际的可行对策。研究内容本文研究的总体目标:通过对阜南县财政状况进行分析,对其财政困难程度进行量化测算,具体分析阜南县财政困难的原因,探索出符合阜南县实际情况的可行对策。为了完成以上的目标,研究内容如下:低痴硐喙匚南祝曰悴普呀泻侠淼慕缍ǎ⒑饬炕悴普训暮饬勘曜迹晕夜悴普淖纯鼋蟹治觯愿纺舷夭普纯鼋蟹治觯咛宸治龌悴普训脑颍第一章导论