本国情,按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则,加大对公共服务和民生领域的投入力度,稳步推进基本民生保障体系建设,建立健全保障和改善民生的长效机制,通过保障民生扩大居民消费,促进社会和谐,推动经济社会持续协调发展。Р (三)推进税收制度改革,构建有利于科学发展的财税制度Р 在合理界定事权基础上,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系。健全统一规范透明的财政转移支付制度,提高转移支付资金使用效益。建立县级基本财力保障机制,加强县级政府提供基本公共服务财力保障。建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。加快税收制度改革,完善税制体系。按照强化税收、清理收费的原则,完善收费制度,减轻企业和社会负担,优化财政收入结构。Р (四)深化财政体制改革,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制Р 在保持分税制财政体制基本稳定的前提下,围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,促进基本公共服务均等化和区域协调发展,为促进经济社会长远发展大局提供体制保证。Р (五)全面推进财政科学化精细化管理,提高财政管理绩效Р 要加强财政科学化精细化管理,坚持依法理财、民主理财、科学理财,提高财政管理绩效,保障财政职能作用充分发挥。要完善财政管理的法律体系,深化预算管理制度改革,建立完整的政府预算体系,优化预算编制办法,构建编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评、各环节有机衔接的预算管理机制。推进财政政务公开,自觉主动地接受全国人大、审计和社会监督。Р 参考文献:Р [1]财政部财政科学研究所.60年来中国财政发展历程与若干重要节点.改革.Р [2]财政部党组书记、部长谢旭人.扎实推进财政改革与发展.党的建设.Р [3]财政部财政科学研究所所长贾康.积极财政政策的着力点.中国金融.
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