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国外基层公务员激励机制对我国的启示——以美国、日本、越南为例

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和主动性。Р越南采取的注重基层、注重有实际经验的干部的提拔的做法,这也是我国这些年来特别注重和加强的工作。一是选拔任用看重基层经验;二是基层公务员的选聘,专门出台相应的政策;三是公务员系统内部的遴选,坚持向基层倾斜。Р3.4 实行道德激励,健全公务人员理想信念培训机制Р日本、越南都特别注重公务员入职后的培训机制,并将培训的过程和结果视为提拔任用的依据之一。这启示我们要进一步规范公务人员入职后的培训。一方面,我国基层公务人员入职后的培训少,培训的多是单位领导、部门负责人,基层一线人员很少有这样的机会。另一方面,培训的针对性不强,培训的灵活性和有效性不够,部分培训流于形式,没有起到很好的效果。Р培训可以提高基层公务员的业务能力,也是培育公务员职业使命感、加强理想信念教育的重要环节,对于有效的防止基层公务员理想信念滑坡,工作慵懒散,具有重要意义。习近平总书记反复强调“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,或是理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”[5]。加强基层公务员的道德激励,一方面要加强培训的考核监管机制,另一方面要将培训工作列为日常工作的长效机制,同时要将培训的结果作为干部考察的重要参考。Р参考文献Р[1]刘尚荣.关键在党,关键在人[N].光明日报.2013-07-26. Р[2]习近平.充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神[EB/OL].http://dslm./2016/03/14/ARTI1457940237469219.shtml. Р[3]李和中.21世纪国家公务员制度[M].武汉:武汉大学出版社,2006. Р[4]姜海如.中外公务员制度比较[M].北京:商务印书馆,2013. Р[5]习近平在中共中央政治局第一次集体学习时强调紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义深入学习宣传贯彻党的十八大精神[N].人民日报.2012-11-19.

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