效运行的格局远未形成,明确的激励约束与监督机制Р也缺乏运行规则。公司治理中容易出现的董事会、监事会或高管中的“一致行动人”问题在城Р商行中比较普遍。Р 徽商银行模式就是典型的行政式合并,不过,将辖区内城商行合并成立省域股份制银行Р的势头没有走远。例如,湖南省计划将长沙、湘潭、株洲、岳阳和衡阳五家城商行及邵阳市Р城市信用社合并成立“潇湘银行”,并于 2007 年 6 月正式组建改革重组工作联席办公室。但Р后来的事实证明,这一计划以夭折而告终。Р 监管部门对这类行政合并模式产生了疑虑。“行政合并后谁来当头,其中奥妙无穷。长Р官意志最管用,并不一定由好银行的行长来牵头。”一位经历过城信社合并为城商行的地方Р银行行长如是说。同样重要的反对力量,来自被行政之手捏合的各家城商行内部。城商行处Р境不一,非市场化的资产合并往往对坏银行有利,对好银行却是打击。好银行往往不愿意与Р坏银行合并。“现在看来,需要重新审视徽商银行的模式。”央行上海总部一位研究人员认为,Р“它助长了政府组建省级金融机构的风气。”因此,城商行保留独立法人的特色,或许可以保Р护各城商行的积极性,也更符合市场化原则。Р Р3.1.2 盲目上市Р Р 对于很多城商行而言, 上市是其终极目标, 而不是继续发展的手段。很多城商行基本都Р是遵循“剥离不良资产, 引进战略投资者, 公开上市”的发展路径。据不完全统计,已有上海Р银行、天津银行、杭州银行、重庆银行、温州银行、大连银行等 40 家以上的城商行提出了“上Р市”的战略发展规划。Р 我国城商行上市冲动有三个:首先是财富效应。2007 年 7 月 19 日,南京银行(601009.SH)Р和宁波银行(002142.SZ)分别在沪深两地上市, 上市首日在大盘走低的情况下逆市大幅上涨,Р涨幅分别达到 72.18%和 140.5%。作为首批上市的城市商业银行,南京银行和宁波银行Р 13
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