两个并列的、互不交迭的教育范畴;第三种则把它泛化地理 o【德】柯式刚,史漫飞.《制度经济学:社会秩序和公共政策》【M】.北京:商务印书馆,2000.p21. 。【德】柯式刚,史漫飞.《制度经济学:社会秩序和公共政策》【M】.北京:商务印书馆,2000.p28. 2 我国高等职业教育的制度变迁与创新解为,凡是培养处于较高层次的职业技术人才(不管其属何种系列) 的教育都属于高等职业教育,如把培养技术工人系列人才中的高级技工教育也看作是高等职业教育,从而将“高等"与“高级"等同起来。根据《教育大辞典》中的有关条目解释:高等职业教育“属于第三级教育层次",而第三级教育“一般认为与‘高等教育’同义’’。①从总体上看,高等职业教育与普通高等教育一样,应包括学历教育和非学历教育诱大部分。由于非学历性的高等职业教育发展客观上受外在的政策性影响相对较小,问题的要害和争论的焦点主要集中在高等职业教育的学历教育部分,为此本研究所讨论的“高等职业教育"概念限定在学历教育范围内。 2.2制度制度就是规则,是对社会行为具有相对稳定的约束作用的规范。《辞海》对制度的界定为:行为规则,在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等各方面的体制;政治体制。@意即小到行为规则,大到国家法规、体制,都属于制度。在教育活动中,从课堂规则、学生守则到教育制度、学制等都属于制度的范围。在制度经济学领域,尽管不同的学者对制度的表述不完全相同,@ 但总体上而言,制度是规则、程序或规范,制度是约束行为主体的行为。并且是约束着个人、企业、家庭和其他决策单位追求主体福利或效用最大化利益的行为规则。。顾明远.《(教育大辞典》(第3卷)fM】.上海:上海教育出版社,1991. 。辞海编辑委员会.《辞海》1999年版缩印本【M】.上海:上海辞书出版社,P465.· 。关于制度经济学家们对制度的定义,笔者将在正文第一部分中做出更具体的阐释.