参与者的相互之间沟通不畅、理解不深,矛盾和纠纷频频发生,己成为社会管理深切关注的话题。为了有效破解这一难题,国内外的专家学者纷纷展开调查研究,希望能够有所建树和突破,也为世人留下宝贵研究文献和财富。其中,最主要的包括执法模式、管理体制、执法过程等等,这些交通规范执法的改革经验、实践过程、问题总结、系统举措施等,对于高速交警规范化执法研究同样适用3。执法模式方面,詹伟、朱云云的《论我国服务型公安行政模式的构建》一书就指出,新的历史时期里,公安机关要重新职能定位、创新执法模式,以便出色地完成新工作、新任务,才能够长久立于不败之地。根据这样的实际和需要,构建服务型公安行政模式是必由之路,能够切实有效地提高执法水平和服务质量。为此,要在加强警力建设、实施科学考核、展开岗位竞争等等,都是必要的途径和方式。熊明生在《我国交通行政改革方式探索——简论重庆市的改革实践》中对交通执法体制改革给出了建议,包括进一步提高认识,深入了解综合执法的意义和重要性所在,努力提高综合执法的功能和效率,以便更好地推动执法改革,服务经济社会发展;实际操作过程中,注意方法选择和措施把握;国家财政拨款落实综合执法经费;提升执法队伍综合素质,巩固规范执法改革成果等等。执法体制方面,蔡政科在《湖南公安交警执勤执法中存在的问题及对策研究》中认为,当今,大力推进法制进程,严格、公正、文明执法是规范化执法的重要前提和基础,这对于建立健全全新执法机制和交通环境具有重要而现实的意义。因此,这需要从宏观、微观两方面着手,不断完善和提升执法的制定、实旌、监督等,真正做到环环相扣、综合实施、运转高效、自成体系。执法过程方面,最为主要的是自由裁量权的运用和限制。自由裁量权是现代行政管理的必需环节,但是自由裁量权的控制、规范和使用,一直是法律专家和3曹礼海.公安文化建设的45个细节【M】.北京:中国人民公安大学出版社,20094万方数据
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