第六行政管理相对人的合法权益的保障工作落实到位。[7]Р于丽平、穆丽霞(2007)指出,行政自由裁量权在行政权力中有着举足重轻的作用。不管是从法律方面还是从行政职权内容方面观察,行政自由裁量权都有其存在的必然性,但它的合理存在并不表示这种权力能够被合理的运用。对行政自由裁量权应进行必要的控制和驯服,最佳手段是合理性控制。行政合理性控制的核心内容是通过立法规范、司法审查、提高行政机关工作人员的职业素质来规范行政权的行使。[8] 王锡锌(2008)针对行政自由裁量权容易被行政机关滥用这一尖锐问题,提出并形成了四种控制模式:规则控制模式、原则控制模式、程序控制模式、行政内部Р监督模式。[9]Р胡巧云(2008)指出因为行政自由裁量权具有“自由性”和“封闭性”的两个特点,所以在权力与金钱这些不是客观的因素影响下会发生枉法、滥用自由裁量权的情形,而这必定会对法律的适用上产生严重影响。通过对交通行政执法自由裁量权的类别、裁量权不正确使用的因由进行阐述,分析正确行使自由裁量权的方法, 其中主要提出了要建立并完善交通行政监督机制。[10]Р尚水利(2012)就伦理道德问题进行研究,对行政自由裁量权进行新定义,然后根据行政自由裁量权的权限或范围,通过科学的方法,标记出其更为符合时代发展的定位,并且按照社会正义或公正的标准,加强行政责任的道德提升。[11]Р吴鹏(2013)针对当前自由裁量权的不当应用导致政策失败的原因进行剖析, 指出存在着执行者自身素质的缺陷、利益冲突导致的政策执行偏差、缺乏相应的程序保障、执行主体行政道德缺失等原因,并就存在的问题提出了相应的解决途径。[12] 黄胜华、曹夏琼(2013)对行政执法自由裁量权进行理论分析,提出规范自由裁量权对于政府部门加强社会管理、提高公共服务能力有着重要意义,在当前交通运输行政执法自由裁量权存在的问题的基础上,提出意见,以使得更规范行政执法
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