策完成之后,将决策目标变为现实的过程,是为实现决策目标而重新调整行为模式的动态过程。Р 特征:(1)法定性。行政执行的主体在其特定的权力与职责范围内从事执行工作。Р (2)目的性。行政执行的目的是实现行政决策目标,其全部工作内容是围绕着实施行政决策的方案进行的。Р (3)实务性。在任何一个行政执行过程中,都离不开人、财、物这三个基本要素。Р (4)经常性。行政执行是既定政策的反复执行。Р (5)时效性。行政执行通常有比较明确的时间要求,这就要求行政执行必须做到迅速、果断。Р (6)灵活性。行政执行是把决策目标具体化的过程,要审时度势,具体问题具体分析。Р2.简述行政执行的主要环节Р 答:(1)计划,要对人力、物力、财力加以统筹安排和规划,把决策目标具体化。Р (2)组织,建立行政机关的物质和社会的双重结构,明确指定或建立专门Р 组织部门负责决策的执行。Р (3)指挥,按照既定的目标和计划,对下属和群众所进行的动员和指导活Р动,使各种行政管理资源得以充分利用。Р (4)协调,连接、联合、调和所有的活动和力量,达到“1+1》2的”效果。Р (5)控制,要对行政执行加以有效的控制,以调动所属成员上下一心地努力完成任务所采取的措施。Р3.论述影响行政执行的主要因素Р 答:一、行政决策自身因素,行政决策是行政执行的前提和依据,在很大程度上主导着行政执行的方向,所以行政决策本身的特点影响着行政执行的过程。第一,决策目标要有可行性与可操作性。第二,决策要有普遍性。第三,决策要有稳定性。Р二、行政执行主体因素。(一)组织机构。组织机构的结构设置是否合理,权责是否分明,执行监控机制是否健全都是影响行政执行效果的重要因素。(二)执行人员。执行人员影响政策执行的因素有很多方面,主要的影响因素包括认知水平、业务能力和执行者的利益。Р三、行政执行客体因素。行政执行的客体是行政决策直接作用和影响的对象
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