有关部门的关系,共同配合搞好工作。Р2、创新机制,激发活力。 要以集体林权制度改革为契机不断探索新时期防护林建设的政策体系和科学发展路子,积极创新工程Р建设运行机制,推行农户造林申报制、组织施工指标制、目标责任考核制、资金拨付报账制、质量把关监理制、成效认定评估Р制等工程实施成功的运行模式,充分依靠体制机制的创新,调动多种所有制成分参与防护林建设的热情。Р3、搞好宣传,营造氛围。?宣传是工程实施的头道工序,是提高认识,转变观念,组织发动群众的重要方式。市县两级林业部门Р要按照工程要求,把目标任务、重点布局、建设内容、质量标准、技术规程,以及工程建设的重要性和目的意义等广泛向实施Р区的群众宣传,向基层干部宣传,向各级领导宣传,通过宣传,营造良好的工程建设氛围,争取各方面对工程建设的高度重视Р和支持。Р4、加强管理。 搞好工程建设管理必须首先保障资金的管理,在工程实施期间,必须坚持?“独立核算、专款专用、统筹安排、不Р留缺口 ”的资金使用原则,及时编制财务报表,并接受金融机构监督检查。其次抓好组织管理,严格执行国家基本建设项目管理Р程序和标准,制定工程管理程序和操作性强的实施细则,调动起各方面的工作积极性,使工程建设真正实现高标准,增资源,Р增活力、增效益,生态生存环境得以改善,达到大地绿起来,人们活起来、富起来。Р(二)建议Р1、尽快建立三北防护林体系建设监测管理网络信息系统。Р2、加强对三北工程各级人员培训力度。建立健全分级技术培训制度,对工程管理人员进行专题培训,提高工程管理水平。对项Р目区农民进行实用技术培训和科技示范,增强广大群众投身工程建设的积极性和主动性。Р3、深化产权制度改革,确保造林成果。结合集体林权制度改革,对三北工程荒山造林、道路林木、河渠林木进行拍卖,明晰主Р体,确权发证,从根本上解决造林管护难的问题。Р附表 :三北防护林五期工程现状表、规划表?1—23
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