理,引导发包方选用资信良好、实力雄厚、管理完善、拥有自有项目管理人员、用工行为规范的施工承包企业和劳务分包企业,为推进实名制工作创造良好的组织基础和人员条件。Р2.加强施工企业和劳务企业管理人员的培训,引导其转变工作理念。在用工规模大、项目多的建筑企业推广应用建筑劳务实名制系统,树立标杆,引领用工风气转变。Р3.加强对施工企业落实各项实名制管理所需制度的指导检查,对施工企业劳务分包管理、劳务人员信息管理、劳动合同签订、考勤管理、工地出入管理、工资实名发放、工伤保险缴纳、安全教育等环节进行严格要求,促进其形成实名制用工习惯,并配合实名制系统进行应用管理。Р4.建议将实名制系统与银行卡脱钩,银行卡仅用于支付工资。按2013年的方案,另行由企业采购IC卡(考勤卡),由企业自行与系统关联配对并发放,缩短考勤卡制作周期,扩大考勤卡应用范围,提高工人刷卡积极性。Р5.对实名制系统无法覆盖的用工形式,结合施工项目实际用工状态,明确划分标准和应对方案,在能实现劳务实名管理目标的前提下,允许施工企业对部分工种或人员采取其他替代方式进行管理。Р6.劳动监察、建设部门加强部门联动,对实名制管理工作落实不到位的企业,应采取限制市场准入、上浮保障金、保证金缴纳比例等惩罚措施;对具备条件而不落实实名制管理系统的项目,不予办理开复工手续;并增加对未应用实名制管理系统项目的检查频次,重点检查人员登记、劳动合同签订、考勤管理、工资支付、安全教育等劳务实名管理情况,加大处罚力度。Р参考文献:Р[1]秦泗永.建筑市场劳务用工模式研究[D]. 北京交通大学 2014.Р[2]苏光海.建筑业农民工用工制度存在问题及对策研究[D]. 燕山大学 2012.Р作者简介:刘飚 (1975—),男,汉族,籍贯:重庆,现供职于重庆远达烟气治理特许经营有限公司乌苏分公司,职称:助理工程师,学位:MBA,研究方向:组织与战略管理。
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