格依法办事,造成当事人打赢了官司见不着钱,致使多次反复或越级上访。从自身和主观角度讲,一是个别村级政务、财务公开的力度不够,群众因不明真相,造成猜疑和误会,聚集成了干群矛盾;二是部分上访群众的政治、法律意识差,光讲权利不要义务,一有事不是依法办事,而是越级直接找领导人,或是聚众施压,认为越找领导越容易办成事,闹得越大得到的利益越多;再就是有一部分人,纯就是无理取闹,把上访作为一种职业,抓住各级怕出事和花钱买平安的心理,得寸进尺,不管有理无理,动不动就向政府施压。三是农村基层T•部的工作方法、方式有待于进一步转变和提高。有的矛盾是由于自身处理的不到位,有的是一味推拖,有的基层干部学握的政策法律不全面、不透彻,尤其是新出台的国家政策,造成“老法不顶用,新法不会用"。四是乡村两级应对社会矛盾的财力有限,无能力、没条件完全达到上级要求的标准,在这方曲对待当事人又有理亏的一血,只能靠逐级做工作,征得对方谅解來解决问题。五是个别村庄由于班子软弱或瘫痪,造成全村的风气不正,党员干部的带头作用发挥得不够,有的为了泄私愤,其至幕后操纵群众闹事上访;有的村庄有相当的群众信奉“门徒会'‘等邪教;这里既有法制教育的因索,也有重点打击处理的问题。三、对策及建议针对存在的问题,要本着“标本兼治、多管齐下,齐抓共管、坚持不懈”的原则,从多方面进行应对,努力从源头、从根本上消除影响社会稳定的问题。(1)教育引导,进一步加大普法力度今年是我国实施“五五"普法规划的第一年,我们应该在总结前艸个五年普法的基础上,更新观念,改进方式,切实提高普法的针对性和实效性。具体来说就是要突出三个层次,即广大群众、基层干部、政法干警。一是针对当前人们的“断章取义”现象,加大对广大人民群众的普法宣传力度。在同乡镇一些主要领导同志座谈的时候,他们提到,大多数群众在解决和处理问题的过程中往往注重与他们相关的利益和事项,而忽略与他.
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