此种情况的发生,可以采用科学系统的成本预测方法加以解决,根据市场随时变化的行情进行研究分析,以免造成更大的经济损失。(七)责、权、利相结合的原则在工程项目施工过程中,项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各施工队和生产班组都负有一定的成本控制责任,各管理部门、施工单位、班组还应有成本控制的权力,即在规定的权利范围内能自主决定费用的开支。五、施工企业成本管理措施(一)制定科学的成本控制目标,建立完善的成本控制体系制定成本管理目标首先要进行成本预算。企业应编制WBS表和进度表,依据箭头图,把箭头图上的每一项活动当做一项任务,在此基础上划分各项工作。再结合企业历史数据,对每个WBS要素进行费用估算。对项目每一个工作任务,确定人、财、物,进行成本和时间估算。通过收集执行过程中的实际资料,对成本预算和成本控制目标进行计量、对比,及时采取措施纠正错误,确保成本控制目标的顺利实现。成本控制目标确立之后,将其层层分解落实至各个责任中心,成为各责任中心生产经营活动过程中对成本控制的要求,作为各部门进行事前控制的依据。施工企业项目成本控制是一个系统,按照企业综合性职能分解的施工项目系统包括技术系统、经济系统、社会系统等三个分系统,它们是施工项目系统的三个不同的侧面。他们密切相关,相互渗透、相互作用,形成完善的施工项目控制系统。(二)规范成本控制依据施工企业项目成本控制要有足够的合乎规范要求的依据,主要包括:有关法律、规范及合同文本、施工成本计划、施工组织设计、进度报告、工程变更报告批复等。1.工程承包合同施工成本控制要以工程承包合同为依据,围绕降低工程成本目标,从预算收入和实际成本两个方面,挖掘增收节支潜力,以求获取最大经济效益。2.施工成本计划施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案,既包括预定的具体成本控制目标,又包括实现控制目标的措施和计划,是施工成本控制的指导文件。