标的泰尔指数。计算结果见表3-2,其变化趋势见图3-1。分析上图可以得到以下结论:第一、从泰尔指数的总体变化趋势上看,在2005-2011年间,安徽普通小学、普通初中的生均预算内教育经费支出和生均教育经费支出的泰尔指数总体呈下降趋势,仅在2007-2008年出现了小幅增长,其他年份均在下降。第二、从泰尔指数的数值上看,无论是对普通初中还是普通小学来说,生均预算内教育支出均低于生均教育经费支出;除少数年份外,普通小学生均教育经费支出和生均预算内教育经费支出都高于普通初中的相应指标;泰尔指数的变化范围始终维持在0-0.25之间。(三)实证结论首先,安徽省城乡义务教育经费投入差距随着经济的发展和政策的实施而不断缩小。其次,安徽省城乡义务教育的预算外经费支出是不均衡的。无论是普通初中还是普通小学,安徽省2005—2011年间的城乡生均预算内教育经费支出的泰尔指数值要明显小于城乡义务教育生均教育经费的泰尔指数值。这说明安徽省城乡义务教育经费投入的差距主要是由于城市和农村在预算外教育经费支出方面的非均衡化造成的。在我国,义务教育阶段学校的教育经费主要来源于财政拨款,即财政预算内拨款。而由于地理位置的优势,城市地区的学校相对于农村学校可以获得大量的预算外经费,例如教育费附加、学杂费、以及来自私人企业捐赠或投资。相对于城市的学校而言,农村地区的普通中小学所能获得的来自社会团体、其他个人及企业的捐助较少,最终拉大了城乡义务教育的差距。因此,政府部门应积极开发农村中小学资金的多渠道投资方式,鼓励社会团体、私人企业以及公民个人参与到农村的义务教育建设中来。三、城乡义务教育学校办学条件均衡状况的实证分析全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件,是促进义务教育公平的前提条件。本文选取了生均校舍建筑面积和生均固定资产总值(含生均教学仪器设备值)来衡量安徽省城乡义务教育学校办学条件的均衡状况。(一)实证结果
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