技术创新提供专项贷款、贴息贷款等形式的优惠政策。(4)拓宽中小企业融资渠道。在积极发展中小企业间接融资市场同时,要创造条件逐步引导中小企业进入直接融资市场。可通过股份制,股份合作制、兼并收购及公司上市的形式筹集资金,以增强中小企业的资本金。 4.加强和完善对中小企业的财政支持政策近期各级地方政府可制定和实施这两方面财政政策;(1)增强各地政府预算中对中小企业的支持力度。设立面向下岗职工和失业人员创办企业的创业基金,以支持下岗人员通过创办小企业实现再就业;对主要安置下岗职工、失业人员的中小企业,各地可根据条件在财政上给予一定的安置补助费和社会保障补助金;为降低金融机构对中小企业的贷款风险,可考虑在财政项算中建立一定规模的中小企业贷款风险准备金;对当前一部分国有中小企业生产经营出现严重困难、资不抵债,可考虑设立国有中小企业托管基金。(2)适当加强对中小企业的税收支持。首先应保证落实已有对中小企业的各项税收优惠政策;对下岗职工和失业人员新办的中小企业适当减免征收税种及税率和提供一定时期的税收宽限期;要加紧清理和尽快取消对中小企业的各种不合理收费。 5.制定合理的产业政策,加快中小企业的产业结构调整,促进中小企业健康、有序地发展要按照国家总的产业政策和行业发展规划要求,加强对中小企业发展的政策指导,引导中小企业向高技术、外向型、专业化方面发展;大力促进中小企业进步,加大技术改造力度,提高产品质量和档次;坚决制止重复建设;重点扶持发展技术含量高的产品的中小企业;鼓励发展新型的劳动密集型及各类服务性企业;淘汰那些布局不合理,设备陈旧、产品质量低劣和污染严重的中小企业。通过合理的产业政策制定和实施,以实现中小企业的产业结构合理化,就可以产生出更大的经济效益,促进中小企业的经济增长从过去长期依靠粗放型追求产值的经济增长方式转变成效益型的经济增长方式,这更是中小企业发展的前景所在和潜力所在。
全文预览
