,除了坚守原有的业务,要创新普遍服务内涵。第一,普遍服务和公共服务在内涵上紧密联系起来。在经济社会当中要体现邮政企业的责任和义务,融入当地政府倡导的公共服务环境里去,来寻找普遍服务的创新。第二,普遍服务和社会提供的公共服务有机结合起来。传统邮政服务实际上就是实物的空间转移,现在互联网所提出来的电子商务与社会提供的公共服务也要融合起来,邮政行业要眼光向外,行业创新和公共创新统一起来。第三,普遍服务和政府倡导的多层面的民生服务有机结合起来。突破传统概念和方式,普遍服务不仅是企业的事,政府应该通过邮政企业提供的行业特色服务来体现社会公共服务。四、邮政普遍服务要实现形式创新邮政企业兼顾繁重的普遍服务任务,决定着邮政企业不可能参照民营快递“顺丰模式”走“高大上”的路子,必须兼顾高中低市场,兼顾农村边远地区。从民生需求来看,邮政不仅是四项普遍服务和机要通信等特殊业务,应该提供提供综合服务保障,拓宽服务。邮政普遍服务要达标,不光是企业达标,企业主导和政府引导要融合起来,政府应该在政策支持、法律保障上给予倾斜,才能在形式上保护邮政普遍服务适应新的经济环境,体现出创新来。五、邮政普遍服务要实现内容创新面对用户需求变化,传统的普遍服务内容肯定不适应社会需求,不适应经济发展。传统邮政应该赋予“互联网思维、平台思维、共赢思维、创新思维”去打造,实现老瓶装新酒。乡镇及农村地区是普遍服务的主战场,在当前邮务类业务低迷的情况下,要维持乡镇网点收支平衡,必须针对农村特点抢占市场、开拓新业务。一方面,加大普遍服务和快递市场开拓力度,提高市场占有率,牢牢把握快递市场主动权;另一方面,结合农村邮乐网建设,开拓农资、日用品、代理缴费等业务,打造一站式邮政综合服务平台。创新转型是邮政普遍服务的现实要求,也是满足城乡服务均等化的必然要求。政府、企业和社会各界都要参与进来,办人民满意的邮政,让邮政普遍服务惠及千家万户。