。例如,江苏省探索设立了幼儿园教师专业职称序列,制定了学前教育职称评聘办法,并在南京、扬州和泰州三市试行幼儿园教师职称评聘制度,逐步在全省实现“每所幼儿园均有中级以上职称专任教师”的目标;山东青岛市严格实行幼儿园工作人员持证上岗制度,完善幼儿园教师职称评聘标准和任职条件。〔9〕 3.加强对农村幼儿园教师职称评聘的支持力度长期以来我国城乡学前教育发展极其不平衡,农村学前教育明显落后于城市,学前教育的城乡差异成为阻碍我国学前教育事业健康发展的重要因素之一。在我国,农村幼儿园教师大部分没有编制,职称评定、工资晋级等都与他们无关,各种评先评优的机会也和他们无关。〔10,11〕农村幼儿园教师由于受自身学历和专业素质的限制,加上受当地经济状况、幼儿园办学条件、生源素质等条件的影响,他们很难取得较好的教学业绩,这使得他们在职称评聘中处于劣势。学前教育事业发展的重点和突破点主要在农村,农村学前教育事业发展的关键是加强农村幼儿园教师队伍建设,提高教师整体素质。〔12〕为此,各省市正在积极进行探索。例如,广西对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师实行专业技术职称评聘机制和社会保障倾斜政策;江西对长期在农村基层和艰苦边远地区的幼儿园教师实行倾斜政策,完善幼儿园教师专业技术职称评聘机制。〔13〕政府的积极作为有利于解决幼儿园教师职称评聘难题,促进学前教育事业健康发展。解决城乡幼儿园教师职称评聘差异过大问题需要进一步强化政府责任,各级政府和学前教育主管部门要共同配合,制定和完善农村幼儿园教师的职称评聘制度,给予农村幼儿园教师优先评聘和晋级的政策,并适当放宽农村幼儿园教师职称评聘的条件和限制,从多方面给予农村幼儿园教师职称评聘政策倾斜,从而使新入职教师获得更多职称评聘的机会并逐步提高拥有高级职称的农村幼儿园教师所占的比例,以切实维护农村幼儿园教师权益,从而更好地促进农村幼儿教育事业的健康发展。
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