的配合,对拒不纳税的账户实行有效监控,以防止税源流失。加强专业市场和个体工商户的税收管理。结合实际,重点对大型专业市场中“前店后厂”型纳税人加强行业税负分析,掌握行业经营特点,加大纳税评估和稽查力度;加强对装饰、建材、钢材、煤炭、餐饮、娱乐、美容等行业个体工商户定额核定,对定额偏低的,依法核定和调整定额;对经营规模较大、达到建账标准的,实行查账征收。(四)健全经费保障机制,创新税收征管模式。市、县区人民政府应当建立健全税务系统经费保障机制,合理安排税务系统的日常经费预算,帮助协调解决税务系统在基本建设基层建设、信息化建设等方面的困难。重视税务系统干部的培养,提高税务干部征管能力。税务机关应当创新税源管理方式,根据税源结构和分布状况,实行税源专业化管理,依法组织地方税收收入;同时税务部门应公平、公正、文明执法,依法为纳税人提供政策宣传、纳税咨询、办税指导、权利救济等服务,采取各种措施降低纳税人的纳税成本,提高税收管理和服务水平。(五)优化纳税评估体系,加大巡视力度。充分运用各种信息进行比对分析,分税种、分行业、分规模开展评估。在开展纳税评估过程中,注重评估的科学性和有效性,首先建立最低税负控制、投入产出控制和成本构成分析等税收预警精细控制体系,根据企业纳税申报资料、会计核算资料和搜集整理的综合税源监控信息,掌握企业资产负债率、销售毛利率、税负率、净利润率等财务指标,对各重点税源户的财务和生产指标进行综合分析,提高纳税审核评估的科学性和准确性。其次分利用纳税评估这个平台,开展有针对性地集体约谈,并不定期地派税务专干巡视检查,达到以查促管、以查促控的目的,实现精细化时时监控。同时针对辖区内具有特色产业、特种行业定期进行专项检查和清理,并做好税法宣传,促进纳税秩序的好转,在治理过程中,一方面要求商户纠正错误,另一方面督促税收管理员加大巡查巡管力度堵塞税收漏洞,防止跑冒滴漏现象发生。
全文预览
