过一定限额以上的工资, 薪金收入不征税。鉴于我国贫富差距较大, 应对最高应税限额设置较高, 并随着经济发展逐步调整。一般不进行费用扣除, 但也可对个别情况给予照顾, 如退休人员发挥余热取得的工资薪金收入, 在校学生业余从事经营活动取得的收入,生活极其困难者的收入。 3 、税率。根据我国目前的经济发展水平和居民收入状况,社会保障水平不宜过高,税.页眉. .页脚率的确定应以满足失业、养老和医疗三个项目的基本资金需要为目标。至于税率的具体形式, 应采取比例税率, 因为比例税率有利于税制简化, 相对累进税率来说更符合效率优先的原则, 相对于定额税率来说更符合公平原则, 各省市的社会保障税率可有一定的浮动幅度, 但不应超过 5% ,以有利于劳动力的流动。 4、征收管理。在社会经济发展不平衡情况下, 现阶段社会保障税收入只能达到省级统筹的水平, 与之相适应, 社会保障税应划归地方税务局征收。在管理上, 社会保障税收入应纳入统一的社会保障预算,并设置专门机构负责社会保障资金的管理和使用。【参考文献】[1] 孙仁江. 当代美国税收理论与实践[M]. 北京:中国财政经济出版社, 1987. [2] 哈维·S· 罗森. 财政学[M]. 北京:中国人民大学出版社, 2000. [3] 金鑫,许毅. 新税务大辞海[M]. 北京:中国税务出版社, 1996. [4] 王传纶,高培勇. 当代西方财政经济理论[M]. 北京:商务印书馆, 1995. [5] 胡中流. 国家税收[M]. 北京:中国财政经济出版社, 1996. .页眉. .页脚[6] 李杰,杜乃涛,孙复兴. 论我国社会保障筹资方式的改革[J]. 经济学动态, 2000(3). [7] [美] 约瑟夫· 斯蒂格利茨. 设计适当的社会保障体系对中国继续取得成功至关重要[J]. 经济社会体制比较, 2000,(5). 社保税制改革责任编辑:李老师
全文预览
