,要通过配套的体制机制改革,打破部门界限,加强技术创新、政务合作等有效措施,积极推进协同政务的发展,促进信息技术应用与政府行政改革有机结合。是解决“数字鸿沟”和电子政务信息安全隐患问题。要通过税收、财政等倾斜政策加大对广大中西部地区经济的扶持力度,缩小“数字鸿沟”,尽量做到机会均等。同时加强电子政务安全建设,实现电子政务运行的安全、稳定、规范与有序。(六)加快推进事业单位分类改革。事业单位改革的方向是建立现代事业制度。事业单位机构改革的基本原则是分类改革,即根据不同类型的事业单位确定不同的改革内容,并制定不同的改革措施。推进事业单位分类改革必须建立科学的分类管理机制、高效的公平竞争机制、有力的监督约束机制和健全的激励保障机制。在推进事业单位分类改革时,需要特别关注几个问题,一是事业单位改革不应过分强调“因地制宜”,事业单位的性质特点是相同的,过分强调“因地制宜”,不仅会带来体制上的混乱,也容易助长部门和地方只顾局部利益、忽视全局利益甚至违背社会事业发展基本规律的倾向。二是事业单位改革不能片面强调减人、减财政负担。在市场经济体制中,发展社会事业是政府的基本职能之一,不能简单地将其视为财政负担。三是公益性机构管理体制改革不能简单地套用企业改革的做法。四是在社会事业领域,引入市场和社会力量作为政府力量的补充是有益的,但对其作用不能期望过高。五是应认真解决事业单位改革中遇到的诸如单位性质转变、人员身份转挽、配套改革不到位等实际问题。改革开放以来,我国曾于1982年、1988年、1993年和1998年、2003年先后五次进行较大规模的行政体制改革,并收到了积极的效果。然而我国的行政体制改革并非一帆风顺,在改革的重点、方向、步骤和目标的选择上,表现出敏感性和复杂性此分析和审视我国行政体制改革的必要性和具体措施,对于进一步搞好行政体制改革,增进改革的理性程度和有效程度具有重要的现实意义。
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