计方案,确立审计重点,利用计算机X络扩大审计成果。在审计形式与方法上进行不断创新,上审下与同级审相结合、财政审计与县(市)长经济责任审计相结合、交叉审与异地审相结合等,在审计内容上始终围绕财政改革来进行,使财政审计站在一定的高度,为宏观决策服务。Р Р (二)转变传统财政审计思路,重点开展效益审计。实行部门预算后,审计监督的领域进一步拓宽,由过去预算执行、决算向预算编制、预算审核拓展,逐步实现从单一的事后审计转变为事前、事中审计和事后审计相结合,审计的重点应向资金使用效益评价延伸。县级审计机关每年在开展同级财政审计时,应最少选择一至二项对社会效益有影响的项目和人民群众反映强烈的热点项目进行效益审计。不仅要关心财政资金的真实合法,而要更多的关心财政资金的使用效果、效益怎么样,把财政资金的真实合法审计与效益审计结合起来,提高财政审计的层次和水平。Р Р (三)改善同级财政审计的外部环境。同级财政审计特别需要有一个良好的外部环境。争取政府、人大和社会舆论对财政审计的重视和支持,包括上级审计机关对这项工作的领导和支持。一是及时向政府汇报,争取政府领导进一步支持财政审计工作。在开展同级审的事前、事中、事后,审计机关都必须将有关情况特别是同级审中发现的重大问题和审计中遇到的困难和阻力,及时向地方政府汇报。二是上级审计机关要重视对同级财政审计的领导。上级审计机关不但要在政策法规、人员培训等方面给县级审计机关提供业务指导,更重要的是要通过加大上审下的力度,抽查和考核县级审计机关的业务质量。Р Р (四)加强审后监督,督促做好整改,建立跟踪检查制度。有些问题之所以年年审,年年有,屡禁不止,究其原因主要是内控制度不健全,管理不严所致。为了严肃财经纪律,整顿好经济秩序,必须跟踪督办。做到头年审计,次年检查,对不落实审计决定的行为,要大胆曝光,加大审计执法力度。(:湖北省枝江市审计局裴学清刘卫国)
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