港航分管,港口逐步下放,充分发挥地方政府参与长江航运建设的积极性,港口建设进程加快。此后相继实施了海事统一管理,航道疏养分离和公安离企归政。1995年全国内河建设会议后长江航运基础设施建设大规模展开,国家对航道整治的投资力度进一步加大,交通部、水利部会同湖北、湖南两省联合实施的界牌航道综合整治工程,拉开了干线航道系统治理的序幕。这一时期长江水上客运经历了一个时期的高速增长之后逐步回落,货运生产增速加快,外贸、集装箱运输从无到有,发展迅猛,极大地促进了沿江经济发展和社会繁荣。Р2000年之后:长江航运科学发展时期。进入新世纪,党的十六大做出了全面建设小康社会的战略部署,提出要贯彻落实科学发展观,着力建设资源节约、环境友好型社会的总体目标。国家和沿江各级地方政府高度重视长江航运,加大了对长江黄金水道的资金投入和政策支持力度。这一时期货运发展势头强劲,滚装运输从小到大、从无到有,发展势头迅猛,客运旅游化趋势明显。2005年11月28日,交通部和沿江省市共同召开了"合力建设黄金水道、促进沿江经济发展"高层座谈会,成立了长江水运发展协调领导小组,形成了共同促进长江航运发展的强大合力,长江航运开始走上了一条资源节约、环境友好的科学发展之路。Р2.2 长江航运管理体制的改革Р航运管理体制是国家有关部门就涉及航道建设及养护管理、港口建设与规划管理;船舶检验、水上运输管理、港口安全管理等的一系列管理方式、办法以及政策与法律的组织制度。Р我国的航运管理的历史可追溯到唐代,当时就设有市舶司。北宋南宋及元朝继续沿用市舶司管理长江及黄河等地区的航运。清朝设有江海关,负责船舶进出港的检查;设水巡队,进行水上巡逻,并对各类船舶停泊和装卸进行管理。民国时期设航政局,负责船舶安全管理事务。Р新中国建立后,伴随着国家经济建设的恢复和发展,长江航运进入了恢复、发展和壮大的过程,长江航运管理体制进行了一系列改革。