2月,立信大华管理咨询部与一些财经院校的专家共同组成了内部控制咨询课题研发小组。课题组历时半年,完成了课题开发工作,形成了自己的风险导向型内部控制咨询理论框架和咨询模板工具,并正在研发内控审计的模板工具。Р内控的困惑Р在很多业内人士眼中,来自内部的问题更加重要一些,问题的核心是人才缺乏。管理咨询不是简单的报表审计,从业者要首先懂得企业内部管理,其水准通常也应当高于一般的企业管理人员,而这样的人才实在稀缺。尤其是前些年管理咨询市场不景气,大批人才外流,很多事务所面临有业务没人做,或者高端业务不敢承接的窘境。Р外部的问题也十分棘手,尤其是由于内控业务刚刚起步,缺乏审计、咨询等方面的全国统一化专业标准和执业流程。目前《企业内部控制审计指引》出台后,还没有更具体的审计指南,造成不同的事务所对此有不同的理解,导致内部控制审计的标准很难统一。“大型事务所还可以自行研发,而这种投入不是中小所能够承受的。”季丰在谈到这个问题时说,大所的各自为战不仅是资源浪费,还造成了标准不统一,遗患无穷。Р此外,无序竞争长期以来一直是这个行业的隐患,在内控业务开展过程中,这一问题尤为突出。一位业内人士告诉记者,由于内部控制咨询和审计缺乏具体的标准,从事内控业务也没有门槛要求,这导致业务竞争比较激烈,不仅与其他行业的内控服务队伍有激烈竞争,同行的低价竞争更让大家均不同程度的遭受了损失。Р还有困扰来自企业客户方面。一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者,现在很多企业对内控的重视程度不足,或是有认识上的误区,以为只是财务部门的工作,缺乏企业高层的强力支持和全员参与的积极性,导致事务所服务不能达到最佳效果。Р“我们对于内控业务的前景非常看好,希望有关部门能够提供更好的执业环境。”季丰说,非常希望有关部门尽快出台内控业务的具体技术标准,为从业者提供更多的操作层面内控业务培训,并且出台收费指导意见,避免不合理的低价竞争。