得出结论:信用基础的建立主要在于拥有一个良好的法治环境。Р(三)如何才能建立一个良好的法治环境Р如何才能建立一个良好的法治环境?不同的学者给我我们不同的答案,但是大部分都是围绕民主、监督展开和论述的。笔者不想去纠缠到那些无止境的争论中去。小平同志在改革开放初曾提出过“实践是检验真理的唯一标准”,我想别国的经验,特别是一些法治情况较好的国家的经验,似乎更具有说服力。众所周知,美国的证券市场是非常规范的,但是这种状态并不是自发形成的。在现今中国十分严重的国企改革中的公司治理问题难道在美国就不是问题吗?当然是,而且也是十分严峻的问题,美国证券市场的规范状态是和美国政府对证券市场的严刑峻法分不开的。美国政府通过证监会严刑峻法的监管确保职业经理人有信托责任,确保他所披露的信息都是真的,如果有假,则严惩不贷。这就是为什么世界通讯会因为一个小事情而受到严惩。世通犯的罪,就是更改一些会计科目,原先是费用的科目改成投资,通过折旧来提列费用。这种事情,在我们国来讲内是小事一桩,没人在乎的。在美国是不能被允许的,因为你已经触犯了一个最重要的原则——信息披露的真实性。就这个小事情,负责人被逮捕。美国电视的新闻每天晚上都会重复播放一个镜头:司法人员把世通负责人的手从背后用手铐铐住,连续几个礼拜“游街示众”。美国政府要让所有的美国人,包括从婴儿开始到老头,清清楚楚地看到,这就是违反信托责任的下场。让每一个美国小孩子都知道,你将来成长以后,你所要做事情就是对股东有信托责任,如果没有,游街示众就是你的下场,这个意义太重大了!就是因为美国政府这种“以民为本”的策略,使得美国的股民,甚或社会大众对美国中央政府有极强的信心。他们知道,万一他们的权益受到了挑战,美国政府会当仁不让站出来,用严刑峻法的方式,保护弱势团体,保护中小股民,保护全国老百姓,因为以民为本的制度是不容挑战的。Р四、完善消费者权益保护的具体途径
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