西方发达国家在环境污染规制方面可供我国借鉴

of ManagementРOct.20()9РV01.22 No.1Р西方发达国家在环境污染规制方面可供我国借鉴的经验李瑞杰(河南大学哲学-9公共管理学院,河南开封)Р摘要:随着社会经济的飞速发展,环境污染日益严重,人类的生活质量下降,为了改善人类的生存状况,很多国家都在积极地采取各种措施对我们生存的环境进行保护,英国和美国在环境污染规制上尤有特色。借鉴西方发达国家的做法,可以对我国环境污染规制有所启示。关键词:环境;环境污染;环境污染规制中图分类号:X32 文献标志码:A 文章编号:1674―651l(2009)Ol一0012―03Р环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改进的自然因素的总体。人类的生存、发展与环境密切相关,环境状况的好坏在很大程度上决定了人类生活的状况。然而,随着社会经济的飞速发展,环境污染日益严重,人类的生活质量下降,一些生产无法正常进行,在某些地区,环境污染已经严重危及当地或周边地区人们的生产生活。这些问题的出现要求政府对环境进行规制。于是,为了改善人类的生存状况,很多国家都在积极地采取各种措施对我们生存的环境进行保护。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。在这里,我们主要看各国政府所采取的一些规制方法。一、各国所采用的规制方法(一)排污税的收取几乎所有发达国家都采用收取排污税的方法来控制点源污染。这种方法通常用于对水污染、废弃物污染和噪声污染的控制。在欧洲,环保机构认为收取排污税在控制水污染方面是有效的,但是这种做法却不适用于控制大气污染。这可能是因为对用水者收费更容易被接受,而鉴定水污染也相对更容易。排污税也广泛应用于治理废弃物污染。城市生活垃圾和工业垃圾在抛弃以前必须经过处理,在治理废弃物污染时利用排污税是一种行之有效的手段[1】(1七。(二)产品税的征收