,大多数以上的副班司机还没有入会;四是司机与出租车企业的劳动关系不明确,导致广大会员司机的社会保险、医疗统筹、休息健康等问题难以得到落实。Р三、关于加强出租车行业管理的建议Р(一)积极推进出租车经营权和所有权两权合一。出租车经营权和所有权两权分离,造成出租车公司和出租车司机的脱节,政府收益、公司收入和出租车司机实际经营业绩脱节。这“两大脱节”折射出出租车管理体制上存在的深层矛盾,当务之急要理顺管理体制,促进这一行业持续健康的发展。开发区出租车行业目前存在的问题,很大程度上都是基于出租车经营权和所有权两权分离造成的。开发区交通局要借鉴先进做法,走Р“两权合一”的道路,一方面可采取按车辆使用年限到期车辆达到报废时收回经营权和购置出租车车辆的所有权,由经营公司购车,聘用符合资格的驾驶员,对原车主实行优先聘用;另一方面对新增车辆,一律实行“两权合一”。两种方法同时并进,预计几年时间就能实现“两权合一”目标。Р (二)建立行业正常利益诉求沟通渠道。建立由交通、物价、发改、公安、工会等部门组成的协商会议机制,畅通行业利益诉求的沟通渠道。当出现不同的利益诉求时,通过协商会议协调解决具体矛盾,杜绝停运、罢运、集体上访等群体性事件发生。在出租车企业中建立一支政治素质高、服务质量好、大局意识强的信息员队伍,不稳定苗头有人及时报告,及时采取措施做好事前期预防工作,尽力把不稳定的苗头化解到萌芽状态。Р(三)不断提高为出租车行业服务的水平,严厉打击炒卖经营权和黑车营运。一是建议管委会合理规划建设加气站,有效解决出租车加气难的问题。二是适当增加出租车停靠点,进一步规范道路交通秩序,方便群众乘车。三是解决GPS卫星定位仪使用中存在的问题。建议相关管理部门,对提供服务的单位加强监督,尊重出租车公司和出租车司机的意愿,建立一条既能保障出租汽车的安全,又便于出租汽车使用的服务网,提升开发区出租车行业服务质量。
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